Bijdrage bij Uitvoeringsprogramma
Arnhem, 29 juni 2011
Inbreng ChristenUnie bij behandeling Uitvoeringsagenda PS2011-419
Voorzitter met de uitvoeringsagenda zetten we als provinciale staten de kaders voor de uitvoering van een uitdagend Gelderland voor de komende jaren. En als we als ChristenUnie de stukken goed lezen en het college juist hebben aangehoord dan doen we dat rollend. Wat we ons daar ook bij mogen voorstellen. De ChristenUnie heeft bij rollend wel een beeld, denkend aan een sneeuwbal boven aan een berg; Rollend kan het alle kanten op gaan, zoekt de weg van de minste weerstand, raast maar door, neemt alles mee wat op zijn weg komt. Het is maar een beeld. Tijdens de commissie vergadering is al genoeg gezegd over de vaagheid van het stuk, het ontbreken van Smart geformuleerde doelstellingen. Met andere woorden waar kunnen we het college de komende vier jaar nu meetbaar op afrekenen. Zowel voor de begroting 2012 ev en ook ook Vliegende Start 2011. Als ChristenUnie hechten we aan de meetbare doelstellingen, niet om het college alleen maar te kunnen afrekenen maar wel om jaar naar jaar te kunnen beoordelen is Gelderland inderdaad uitdagender geworden en is de Gelderse samenleving er beter van geworden.
Bij de behandeling van de koersnotitie hebben we als ChristenUnie u geadviseerd een aantal zaken in de uitvoeringsagenda op te pakken, ik ga ze nu vandaag niet herhalen. Wel wil ik namens de ChristenUnie aangeven dat we het jammer vinden dat het college de uitgestoken hand van de ChristenUnie niet heeft willen aannemen, terwijl uw college en de collegedragende partijen bij herhaling hebben aangegeven graag de verbinding te willen maken met heel provinciale staten. De ChristenUnie is van mening dat uw college de pijler recreatie & toerisme echt onderschat zowel in het onderhoud, het beheer van het landschap als de economische effecten in Gelderland. Een recent door het regionaal bureau Toerisme Rivierenland uitgebrachte monitor vrijetijdseconomie laat zien dat Recreatie & Toersime alleen al de gemeente Tiel 42 miljoen euro oplevert en goed is voor 600 vaste werkplekken. Hoezo economie !
Voorzitter in de afgelopen weken is het beeld ontstaan dat we als Gelderland een pinautomaat zijn waaruit je lukraak geld kunt tappen en dat gemeenten en maatschappelijke instellingen ongelimiteerd maar aan kunnen pinnen zonder maximum saldo en limiet. Dit beeld is ons inziens sterk beneden de waarheid. Anderzijds begrijpen we ook de insteek van het college dat we als Gelderland veel meer willen gaan inzetten vanuit de gedachte van gezamenlijke financiering. Maar dat is niet nieuw (cofinanciering in de vorige periode) .De ChristenUnie steunt de gedachten om vanuit eigen verantwoordelijkheid en eigen (financiële) inbreng als partners samen te werken. Maar vraagt daarbij ook oog te houden voor gemeenten die in financieel onzekere tijden verkeren, fors moeten bezuinigen en soms weinig tot geen financiële ruimte hebben. Wat de ChristenUnie betreft is co-financiering een middel en geen doel op zich, het gaat ons om de gezamenlijke maatschappelijke doelstellingen die we willen bereiken. Daarvoor blijven we als ChristenUnie oog houden, ook als het ons daardoor als Gelderland iets meer kost. Voorzitter de ChristenUnie is zeer teleurgesteld over de reactie van het college in het vervolgvoorstel. U meent dat gemeenten investeringsprogramma’s hebben en in staat zijn om voor goede plannen middelen in te zetten. U schat dit voor een aantal gemeenten echt verkeerd in. Er zit financieel geen graad vet meer op de botten. PvdA heeft daartoe een motie ingediend mede namens de ChristenUnie..
Voorzitter het coalitieakkoord, de koersnotitie en nu ook de Uitvoeringsagenda zijn duidelijk economische gerelateerd. En met de economische dip van nu lijkt dat heel logisch. Echter de ChristenUnie is van mening dat de huidige economische crisis niet losstaat van de naderende crisis op de met duurzaamheid verbonden terreinen van voedselzekerheid, energietransitie, uitputting van grondstoffen, afval en emissiegrenzen en klimaat ontwikkelingen. Het vraagt ons aller inzet om ons in te zetten voor een duurzame samenleving. En daar kan toch geen enkele partij in de staten op tegen zijn. Duurzaam, van Dale zegt: langdurend, weinig aan slijtage onderhevig of terwijl verantwoord . In dat kader wil ik de fracties in Provinciale staten en het college ons recent door het wetenschappelijk instituut van de ChristenUnie uitgebrachte boek “Duurzaamheid” niet onthouden. Ik overhandig graag aan de voorzitter een exemplaar bestemd voor het college, de fractievoorzitters van de politieke partijen ontvangen tevens een exemplaar evenals de aanwezige pers.
Voorzitter als ChristenUnie zijn wij blij dat het college hecht aan het voortzetten van verschillende beleidsterreinen die bijdragen aan een duurzame samenleving, voortzetten van onze kerntaken en daar waar mogelijk een tandje meer. Wel zijn we nog steeds benieuwd wat nu het profiel is van uitdagend Gelderland, is dat het door provinciale staten vastgestelde Gelders profiel, het bestuurakkoord of iets anders. Daarover graag helderheid van het college. We zijn blij met de voortzetting van mobiliteit, innovatie, Cultuurhistorie, enz.
Maar we maken ons als ChristenUnie ook zorgen, als het bijvoorbeeld gaat om de paragraaf Milieu waar het college alleen wil inzetten op het oplossen van knelpunten en problemen en niet meer doen dan het wettelijke. Voorzitter het college weet toch wel dat voorkomen beter is dan genezen. En dat je dus beter preventief aan de slag kunt gaan, juist op het gebied van milieu is een hoop te winnen door bijvoorbeeld bij onderhoud van wegen nu al te anticiperen om ook stilasfalt aan te leggen (geluidsnorm) boven het wettelijk verplichte . Wat het college in de uitvoeringsagenda voorstelt lijkt wel dweilen terwijl de kraan open blijft staan.
Voorzitter de ChristenUnie blijft grote zorgen houden als het gaat om de jeugdzorg (motie mede namens PvdA) en ik hoop van harte dat het college onze zorgen herkent en erkent door deze motie over te nemen. Ook dat heeft te maken met onze verantwoordelijkheid.
Ten aanzien van het sociaal beleid geeft u college aan met voorstellen te komen. We beperken ons als ChristenUnie met de vraag of het college bereidt is t.z.t. bij de voorstellen ook de mogelijke maatschappelijke consequenties in beeld te brengen met de voorstellen. Graag een toezegging van het college.
Voorzitter het zal u na de commissie vergadering van vorige week duidelijk zijn geworden dat de ChristenUnie fractie van mening blijft dat ondersteunen van Topsport geen kerntaak van de provincie is. We begrijpen heel goed dat Topsporters een positieve invloed zouden kunnen hebben op jongeren en ouderen om te gaan bewegen, maar we blijven van mening dat activiteiten en middelen voor topsport niet in de uitvoeringsagenda behoren. We dienen hiertoe mede namens SGP, SP en PVV een amendement in.
Als uw college aan de vrijetijdseconomie echt een impuls wil geven dan zul je dat als het aan de ChristenUnie ligt samen moeten doen met de dagattractieparken in Gelderland. Dagatractieparken hebben in tegenstelling tot evenementen een veel groter effect op het economisch rendement voor Gelderland en biedt een constanter aanbod van werkgelegenheid. De ChristenUnie adviseert uw college geen beleid te voeren ten aanzien van evenementenbeleid. We hebben daarover samen met de SGP en PVV een motie over ingediend.
Alvorens ik tot een afronding kom nog even over de vliegende start van het college. Het lijkt er op dat het college nadat ze in april aantrad als een jonge kieviet eerst het nest heeft verkend, daarna rond heeft gehuppeld tussen de al wat langer wordende grassprieten en dan nu toch het luchtruim gaat kiezen. Met de vliegende start beoogt u de geformuleerde en gewijzigde doelstellingen een impuls te geven. En laat helder zijn voorzitter wij begrijpen dat u snel wilt laten zien welke koerswijziging is ingezet in Gelderland. Daarover geen misverstand. In de Uitvoeringsagenda erkent u dat er ten aanzien van de financiële middelen Vliegende start een werkvoorraad aan kansrijke projecten liggen, en ongetwijfeld lagen en zaten er ook nog projecten in de pijplijn. In het kader van een integrale afweging ontvangen we graag een overzicht van de projecten op de plank. De ChristenUnie steunt uw college met het voorstel van 20 miljoen voor Vliegende start projecten. Wel zouden we graag een aantal projecten in de start nu al willen toevoegen, kansrijk en die een bijdrage leveren aan een Uitdagend Gelderland, we dienen daartoe een aantal amendementen in:
- Isolatiesubsidie woningenbouw
- Zendstation Radio Kootwijk
- Overbruggingskrediet Schaapskuddes
Voorzitter ik rond af. Er zou nog veel meer over de uitvoeringsagenda te zeggen zijn, wij doen dat nu niet. De komende jaren zullen we de voorstellen langs de ChristenUnie meetlat van een duurzaam Gelderland houden. Vanuit onze Bijbelse verantwoordelijkheid willen we ook in Gelderland een bijdrage leveren aan een zorgzaam Gelderland. Waar iedereen echt mee kan doen, sterk of zwak, arm of rijk, werknemer of werkgever en een goede balans van economie en ecologie zodat we met het Gelderland van nu, niet alleen maar oog hebben voor ons geld en goed maar juist ook oog hebben voor een duurzaam Gelderland, Het Gelderland van de toekomst.
Pieter Plug - Fractievoorzitter
